View original document

The full text on this page is automatically extracted from the file linked above and may contain errors and inconsistencies.

Accessible Version
Meeting of the Federal Open Market Committee
November 2­3, 2010 Presentation Materials
Presentation Materials (PDF)
Pages 211 to 238 of the Transcript

Appendix 1: Materials used by Mr. Sack
Material for 
FOMC Presentation: Financial Market Developments and Desk Operations
Brian Sack
November 2, 2010
Class II FOMC ­ Restricted FR

Exhibit 1
Top­left panel
(1)
Title: TIPS Yields
Series: Yields for 5­year and 10­year TIPS
Horizon: August 3, 2009 ­ October 29, 2010 
Description: TIPS yields declined sharply since the last FOMC meeting.
A vertical line marks the FOMC meeting of September 21, 2010.
Source: Federal Reserve Board of Governors

Top­right panel
(2)
Title: Breakeven Inflation Rates
Series: Yields for 5­year and 10­year breakeven rates
Horizon: August 3, 2009 ­ October 29, 2010
Description: Breakeven inflation rates moved significantly higher during the intermeeting period.
Source: Federal Reserve Board of Governors

Middle­left panel
(3) Changes in Yields Since September FOMC
BPS

 

5­Year

10­Year

Nominal Yield

­24

­10

Real Yield

­51

­40

BEI Rate

27

29

Source: Federal Reserve Board of Governors

Middle­right panel
(4)
Title: Probability of Balance Sheet Expansion*
Series: FRBNY policy survey
Horizon: Year­end
Description: Market participants have placed the probability of balance sheet expansion at this meeting around
90%.
*April and June represent probability over 2­year horizon. [Approximate probability of expansion by year­end, as plotted in chart: April
10%, June 12%, August 25%, September 40%, November 95%.]  Return to text
Source: Federal Reserve Bank of New York Policy Survey

Bottom­left panel
(5)
Title: Modal Forecast of First Rate Hike
Series: FRBNY policy survey
Horizon: August 2010 ­ October 2012
Description: The expected timing of the first increase in the federal funds rate has been pushed further into the
future.
Source: Federal Reserve Bank of New York Policy Survey

Bottom­right panel
(6)
Title: Implied Volatility of Short­term Rate (3­Month Rate 12 Months Ahead)
Series: Short term interest rate
Horizon: January 2, 1990 ­ October 29, 2010
Description: The implied volatility of outcomes for short­term interest rates over the next 12 months has
collapsed to very low levels.
Source: Federal Reserve Board of Governors

Exhibit 2
Top­left panel
(7)
Title: Corporate Bond Spreads
Series: High yield and investment grade corporate debt spreads
Horizon: January 1, 2010 ­ October 29, 2010
Description: Corporate yield spreads have continued to narrow during the intermeeting period.
Source: Bank of America

Top­right panel

(8)
Title: Equity Prices
Series: S&P 500 index and Emerging Markets index
Horizon: August 3, 2009 ­ October 29, 2010
Description: Equity prices rose sharply during the intermeeting period.
Source: Bloomberg

Middle­left panel
(9)
Title: DXY Dollar Index
Series: DXY index
Horizon: August 3, 2009 ­ October 29, 2010
Description: The DXY dollar index fell over the intermeeting period, continuing the trend observed since the
second quarter.
Source: Bloomberg

Middle­right panel
(10)
Title: Risk Reversal for Euro­Dollar Rate
Series: 25­delta euro­dollar risk reversal for 12 month horizon
Horizon: August 3, 2009 ­ October 29, 2010
Description: The market is not pricing in an unusual risk of a sharp dollar decline going forward.
Source: Bloomberg

Bottom­left panel
(11)
Title: US Bank Equities
Series: S&P Financial Sector, Wells Fargo, JP Morgan, and Bank of America
Horizon: August 3, 2009 ­ October 29, 2010
Description: Equity prices for some large financial firms fell during the intermeeting period in response to
problems with mortgage foreclosures.
Source: Bloomberg

Bottom­right panel
(12)
Title: Non­Agency RMBS Price Index
Series: ABX Home Equity 2006­02 AAA CDS Index 
Horizon: July 19, 2006 ­ October 29, 2010
Description: The market for mortgage­backed securities has not been significantly affected by the foreclosure
issues because of the guarantee provided by the GSEs.
Source: Barclays Capital

Exhibit 3

Top­left panel
(13)
Title: Treasury Purchases for Reinvestment
Series: Treasury Purchases
Horizon: August 10, 2010 ­ November 1, 2010
Description: Since the August FOMC the Federal Reserve has purchased $65 billion of Treasury securities.
Source: Federal Reserve Bank of New York

Top­right panel
(14)
Title: Duration of SOMA Portfolio
Series: Treasury, Agency debt, and Agency MBS duration
Horizon: January 1, 2006 ­ October 20, 2010
Description: The duration of our recent Treasury purchases roughly matches the average duration of our existing
Treasury holdings.
Source: Federal Reserve Bank of New York

Middle­left panel
(15) Expected Structure of LSAP
Approach

Number of
Respondents

Initial
Announcement
Size
(Billions)

Total Size of
Program
(Billions)

Incremental

11

100

900

Intermediate

25

500

1000

Large

0

N/A

N/A

Source: Federal Reserve Bank of New York Policy Survey

Middle­right panel
(16)
Title: Effect of LSAP on Ten­year Treasury Yield
Series: FRBNY policy survey
Horizon: N/A
Description: Respondents attributed 35 to 40 basis points of movement in the ten­year Treasury yield to a $500
billion shift in the balance sheet.
Source: Federal Reserve Bank of New York Policy Survey

Bottom­left panel
(17)
Title: Implied Volatility of Long­term Rate (10­Year Rate 3 Years Ahead)
Series: Long term interest rate 
Horizon: April 4, 1994 ­ October 29, 2010
Description: The volatility of the ten­year rate has moved lower in the past three years showing there is not much
market concern about our ability to exit from an expanded balance sheet.
Source: Barclays Capital

Bottom­right panel
(18)
Title: Forward Breakeven Inflation Rate (5­Year Rate 5 Years Ahead)
Series: Forward breakeven inflation rate
Horizon: January 2, 2002 ­ October 29, 2010
Description: The forward breakeven inflation rate has risen onto the upper half of its historical range.
Source: Federal Reserve Board of Governors

Appendix 2: Materials used by Ms. Weinbach
Material for Briefing on
FOMC Participants' Economic Projections
Gretchen Weinbach
November 2­3, 2010
Class I FOMC ­ Restricted Controlled (FR)

Exhibit 1. Central tendencies and ranges of economic projections, 2010­13 and over
the longer run
Central tendencies and ranges of economic projections for years 2010 through 2013 and over the longer run.
Actual values for years 2005 through 2009.
Change in real GDP
Percent

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Longer Run
Actual

2.7

2.4

2.3

(2.8)

0.2

­

­

­

­

­

Upper End of Range

­

­

­

­

­

2.5

4.0

4.7

5.0

3.0

Upper End of Central Tendency

­

­

­

­

­

2.5

3.6

4.5

4.6

2.8

Lower End of Central Tendency

­

­

­

­

­

2.4

3.0

3.6

3.5

2.5

Lower End of Range

­

­

­

­

­

2.3

2.5

2.6

3.0

2.4

Unemployment rate
Percent

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Longer Run
Actual

5.0

4.5

4.8

6.9

10.0

­

­

­

­

­

Upper End of Range

­

­

­

­

­

9.8

9.3

8.7

7.9

6.3

Upper End of Central Tendency

­

­

­

­

­

9.7

9.1

8.2

7.4

6.0

Lower End of Central Tendency

­

­

­

­

­

9.5

8.9

7.7

6.9

5.0

Lower End of Range

­

­

­

­

­

9.4

8.2

7.0

5.9

5.0

PCE inflation
Percent

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Longer Run
Actual
Upper End of Range

3.3

1.9

3.5

1.7

1.5

­

­

­

­

­

­

­

­

­

­

1.5

2.2

2.2

2.0

2.0

Upper End of Central Tendency

­

­

­

­

­

1.4

1.7

1.8

2.0

2.0

Lower End of Central Tendency

­

­

­

­

­

1.2

1.1

1.1

1.2

1.6

Lower End of Range

­

­

­

­

­

1.1

0.9

0.6

0.4

1.5

Core PCE inflation
Percent

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Actual

2.3

2.3

2.4

2.0

1.7

­

­

­

­

Upper End of Range

­

­

­

­

­

1.5

2.0

2.0

2.0

Upper End of Central Tendency

­

­

­

­

­

1.1

1.6

1.6

2.0

Lower End of Central Tendency

­

­

­

­

­

1.0

0.9

1.0

1.1

Lower End of Range

­

­

­

­

­

0.9

0.7

0.6

0.5

Exhibit 2. Economic projections for 2010 (percent)
Change in real GDP
2010

2010:H1

2010:H2

Central Tendency

2.4 to 2.5

2.7 to 2.7

2.1 to 2.3

June projections

3.0 to 3.5

3.2 to 3.5

2.9 to 3.6

2.3 to 2.5

2.7 to 2.7

1.9 to 2.3

2.9 to 3.8

3.1 to 3.6

2.6 to 4.0

2.4

2.7

2.0

3.2

3.4

3.0

2010

2010:H1

2010:H2

Central Tendency

1.2 to 1.4

1.0 to 1.0

1.4 to 1.8

June projections

1.0 to 1.1

0.8 to 1.0

1.1 to 1.4

1.1 to 1.5

1.0 to 1.0

1.2 to 2.0

0.9 to 1.8

0.6 to 1.6

0.9 to 2.0

1.3

1.0

1.5

0.9

0.7

1.2

2010

2010:H1

2010:H2

Central Tendency

1.0 to 1.1

1.1 to 1.1

0.9 to 1.1

June projections

0.8 to 1.0

0.7 to 0.9

0.8 to 1.1

Range
June projections
Memo: Tealbook
June Tealbook
Unemployment Rate

2010:Q4
Central Tendency

9.5 to 9.7

June projections

9.2 to 9.5

Range
June projections
Memo: Tealbook
June Tealbook

9.4 to 9.8
9.0 to 9.9
9.7
9.5

PCE Inflation

Range
June projections
Memo: Tealbook
June Tealbook
Core PCE Inflation

Range
June projections
Memo: Tealbook
June Tealbook

0.9 to 1.5

1.1 to 1.1

0.7 to 1.9

0.7 to 1.5

0.4 to 1.0

0.7 to 2.0

1.1

1.1

1.0

0.8

0.8

0.8

NOTE: For change in real GDP and inflation, the values for 2010, 2010:H1, and 2010:H2 are at annual rates in percent, measured in
terms of Q4/Q4, Q2/Q4, and Q4/Q2, respectively.

Exhibit 3. Economic projections for 2011­2013 and over the longer run (percent)
Change in real GDP
2011

2012

2013

Longer run

Central Tendency

3.0 to 3.6

3.6 to 4.5

3.5 to 4.6

2.5 to 2.8

June projections

3.5 to 4.2

3.5 to 4.5

­­­

2.5 to 2.8

2.5 to 4.0

2.6 to 4.7

3.0 to 5.0

2.4 to 3.0

2.9 to 4.5

2.8 to 5.0

­­­

2.4 to 3.0

3.6

4.7

4.7

2.8

3.7

4.8

4.7

2.5

2011

2012

2013

Longer run

Central Tendency

8.9 to 9.1

7.7 to 8.2

6.9 to 7.4

5.0 to 6.0

June projections

8.3 to 8.7

7.1 to 7.5

­­­

5.0 to 5.3

8.2 to 9.3

7.0 to 8.7

5.9 to 7.9

5.0 to 6.3

7.6 to 8.9

6.8 to 7.9

­­­

5.0 to 6.3

9.0

7.9

7.1

5.2

8.6

7.1

5.8

5.2

2011

2012

2013

Longer run

Central Tendency

1.1 to 1.7

1.1 to 1.8

1.2 to 2.0

1.6 to 2.0

June projections

1.1 to 1.6

1.0 to 1.7

­­­

1.7 to 2.0

0.9 to 2.2

0.6 to 2.2

0.4 to 2.0

1.5 to 2.0

0.8 to 2.4

0.5 to 2.2

­­­

1.5 to 2.0

1.1

1.1

1.2

2.0

1.0

1.0

1.2

2.0

2011

2012

2013

Central Tendency

0.9 to 1.6

1.0 to 1.6

1.1 to 2.0

June projections

0.9 to 1.3

1.0 to 1.5

­­­

0.7 to 2.0

0.6 to 2.0

0.5 to 2.0

0.6 to 2.4

0.4 to 2.2

­­­

1.0

1.0

1.2

0.8

1.0

1.2

Range
June projections
Memo: Tealbook
June Tealbook
Unemployment rate

Range
June projections
Memo: Tealbook
June Tealbook
PCE inflation

Range
June projections
Memo: Tealbook
June Tealbook
Core PCE inflation

Range
June projections
Memo: Tealbook
June Tealbook

Exhibit 4. Risks and uncertainty in economic projections
Top­left panel
Uncertainty about GDP growth
Number of participants

Lower

  Similar   

Higher

November projections

0

2

16

June projections

0

3

14

Top­right panel
Risks to GDP growth
Number of participants

Downside

Balanced

Upside

November projections

7

10

1

June projections

9

8

0

Bottom­left panel
Uncertainty about PCE inflation
Number of participants

Lower

  Similar   

Higher

November projections

1

3

14

June projections

1

3

13

Bottom­right panel
Risks to PCE inflation
Number of participants

Downside

Balanced

Upside

November projections

5

11

2

June projections

4

12

1

Appendix 3: Materials used by Mr. English
Material for 
FOMC Briefing on Monetary Policy Alternatives
Bill English
November 3, 2010
Class I FOMC ­ Restricted Controlled (FR)

September FOMC Statement
Information received since the Federal Open Market Committee met in August indicates that the pace of

recovery in output and employment has slowed in recent months. Household spending is increasing gradually, but
remains constrained by high unemployment, modest income growth, lower housing wealth, and tight credit.
Business spending on equipment and software is rising, though less rapidly than earlier in the year, while
investment in nonresidential structures continues to be weak. Employers remain reluctant to add to payrolls.
Housing starts are at a depressed level. Bank lending has continued to contract, but at a reduced rate in recent
months. The Committee anticipates a gradual return to higher levels of resource utilization in a context of price
stability, although the pace of economic recovery is likely to be modest in the near term.
Measures of underlying inflation are currently at levels somewhat below those the Committee judges most
consistent, over the longer run, with its mandate to promote maximum employment and price stability. With
substantial resource slack continuing to restrain cost pressures and longer­term inflation expectations stable,
inflation is likely to remain subdued for some time before rising to levels the Committee considers consistent with
its mandate.
The Committee will maintain the target range for the federal funds rate at 0 to ¼ percent and continues to
anticipate that economic conditions, including low rates of resource utilization, subdued inflation trends, and
stable inflation expectations, are likely to warrant exceptionally low levels for the federal funds rate for an
extended period. The Committee also will maintain its existing policy of reinvesting principal payments from its
securities holdings.
The Committee will continue to monitor the economic outlook and financial developments and is prepared to
provide additional accommodation if needed to support the economic recovery and to return inflation, over time,
to levels consistent with its mandate.
[Note: In the November FOMC Statement Alternatives, strong emphasis (bold) indicates bold red underlined text in the original document,
emphasis (italics) indicates bold blue underlined (or, as indicated, strike­through) text in the original document, and strike­through text
indicates strike­through text in the original document.]

November FOMC Statement­­Alternative A
Information received since the Federal Open Market Committee met in August September indicates confirms
that the pace of recovery in output and employment has slowed in recent months continues to be slow.
Household spending is increasing gradually, but remains constrained by high unemployment, modest income
growth, lower housing wealth, and tight credit. Business spending on equipment and software is rising, though
less rapidly than earlier in the year, while investment in nonresidential structures continues to be weak.
Employers remain reluctant to add to payrolls. Housing starts continue to be are at a depressed level. Bank
lending has continued to contract, but at a reduced rate in recent months. The Committee anticipates a gradual
return to higher levels of resource utilization in a context of price stability, although the pace of economic
recovery is likely to be modest in the near term. Longer­term inflation expectations have remained stable,
but measures of underlying inflation have trended lower in recent quarters.
Consistent with its statutory mandate, the Committee seeks to foster maximum employment and price
stability. Currently, the unemployment rate is elevated, and measures of underlying inflation are currently at
levels somewhat low below those, relative to levels that the Committee judges to be most consistent, over the
longer run, with its dual mandate. to promote maximum employment and price stability. With substantial
resource slack continuing to restrain cost pressures and longer­term inflation expectations stable, inflation is likely
to remain subdued for some time before rising to levels the Committee considers consistent with its mandate.
Although the Committee anticipates a gradual return to higher levels of resource utilization in a context
of price stability, it judges that progress toward its objectives has been unacceptably slow.
To promote a stronger pace of economic recovery and to return inflation, over time, to levels consistent
with its mandate, the Committee decided today to expand its holdings of securities. The Committee also
will maintain its existing policy of reinvesting principal payments from its securities holdings. and In addition, the
Committee intends to purchase an additional a further $1 trillion of longer­term Treasury securities by the
end of 2011, an average a pace of approximately about $70 billion of purchases per month.
The Committee expects to will maintain the target range for the federal funds rate at 0 to ¼ percent at least
until mid­2012, so long as: The unemployment rate remains elevated; the Committee continues to
anticipate that, with such a policy stance, will not lead to rates of inflation in the intermediate term will not
that exceed the levels that it deems consistent with its mandate; and longer­term inflation expectations
remain well anchored. and continues to anticipate that economic conditions, including low rates of resource
utilization, subdued inflation trends, and stable inflation expectations, are likely to warrant exceptionally low levels
for the federal funds rate for an extended period.
The Committee will continue to monitor the economic outlook and financial developments and is prepared to

provide additional accommodation if as needed to support strengthen the economic recovery and to return
move inflation, over time, to levels consistent with its mandate.

November FOMC Statement­­Alternative B
Information received since the Federal Open Market Committee met in August September indicates confirms
that the pace of recovery in output and employment has slowed in recent months continues to be slow.
Household spending is increasing gradually, but remains constrained by high unemployment, modest income
growth, lower housing wealth, and tight credit. Business spending on equipment and software is rising, though
less rapidly than earlier in the year, while investment in nonresidential structures continues to be weak.
Employers remain reluctant to add to payrolls. Housing starts continue to be are at a depressed level. Bank
lending has continued to contract, but at a reduced rate in recent months. The Committee anticipates a gradual
return to higher levels of resource utilization in a context of price stability, although the pace of economic
recovery is likely to be modest in the near term. Longer­term inflation expectations have remained stable,
but measures of underlying inflation have trended lower in recent quarters.
Consistent with its statutory mandate, the Committee seeks to foster maximum employment and price
stability. Currently, the unemployment rate is elevated, and measures of underlying inflation are currently at
levels somewhat low below, relative to levels that the Committee judges to be most consistent, over the longer
run, with its dual mandate. to promote maximum employment and price stability. With substantial resource slack
continuing to restrain cost pressures and longer­term inflation expectations stable, inflation is likely to remain
subdued for some time before rising to levels the Committee considers consistent with its mandate. Although
the Committee anticipates a gradual return to higher levels of resource utilization in a context of price
stability, it judges that progress toward its objectives has been unacceptably slow.
To promote a stronger pace of economic recovery and to return inflation, over time, to levels consistent
with its mandate, the Committee decided today to expand its holdings of securities. The Committee also
will maintain its existing policy of reinvesting principal payments from its securities holdings. and In addition, the
Committee intends to purchase an additional a further $600 billion of longer­term Treasury securities by
the end of the second quarter of 2011, an average a pace of about $75 billion of purchases per month.
The Committee will maintain the target range for the federal funds rate at 0 to ¼ percent and continues to
anticipate that economic conditions, including low rates of resource utilization, subdued inflation trends, and
stable inflation expectations, are likely to warrant exceptionally low levels for the federal funds rate for an
extended period.
The Committee will continue to monitor the economic outlook and financial developments and will employ its
policy tools as necessary is prepared to provide additional accommodation if needed to support the economic
recovery and to return inflation, over time, to levels consistent with its mandate. In particular, the Committee
will regularly review the pace of its securities purchases and the overall size of the asset­purchase
program in light of incoming information and will adjust the program as needed to best foster maximum
employment and price stability.

November FOMC Statement­­Alternative C
Information received since the Federal Open Market Committee met in August September indicates confirms
that the pace of recovery in output and employment has slowed in recent months continues to be slow.
Household spending is increasing gradually, but remains constrained by high unemployment, modest income
growth, lower housing wealth, and tight credit. Business spending on equipment and software is rising, though
less rapidly than earlier in the year, while investment in nonresidential structures continues to be weak.
Employers remain reluctant to add to payrolls. Housing starts are at a depressed level. Bank lending has
continued to contract, but at a reduced rate in recent months. The Committee anticipates a gradual return to
higher levels of resource utilization in a context of price stability, although the pace of economic recovery is likely
to be remain modest in the near term.
Measures of underlying inflation are currently at levels somewhat below those the Committee judges most
consistent, over the longer run, with its mandate to promote maximum employment and price stability. With
substantial resource slack continuing to restrain cost pressures and longer­term inflation expectations stable,
inflation is likely to remain subdued for some time before rising to levels the Committee considers consistent with
its mandate.
The Committee will maintain the target range for the federal funds rate at 0 to ¼ percent and continues to
anticipate that economic conditions, including low rates of resource utilization, subdued inflation trends, and
stable inflation expectations, are likely to warrant exceptionally low levels for the federal funds rate for an

extended period. The Committee also will maintain continue the its existing policy of reinvesting principal
payments from its securities holdings to maintain the size of its securities holdings at current levels.
The Committee will continue to monitor the economic outlook and financial developments and is prepared to
provide additional accommodation if needed to support the economic recovery and to return inflation, over time,
to levels consistent with its mandate.

November FOMC Statement­­Alternative D
Information received since the Federal Open Market Committee met in August September indicates that the
pace of economic recovery in output and employment has slowed in recent months is proceeding. Household
income and spending are is increasing gradually, but remains constrained by high unemployment, modest
income growth, lower housing wealth, and tight credit., and business spending on equipment and software is
rising., though less rapidly than earlier in the year, while investment in nonresidential structures continues to be
weak. Employers remain reluctant to add to payrolls. Housing starts are at a depressed level. The contraction
in bank lending has slowed continued to contract, but at a reduced rate in recent months. The Committee
anticipates a gradual return to higher levels of resource utilization in a context of price stability, although the pace
of economic recovery is likely to be modest in the near term.
Measures of underlying inflation are currently at levels somewhat below those the Committee judges most
consistent, over the longer run, with its mandate to promote maximum employment and price stability. With
substantial resource slack continuing to restrain cost pressures and longer­term inflation expectations stable,
inflation is likely to remain subdued for some time before rising to levels the Committee considers consistent with
its mandate.
The Committee will decided to maintain the target range for the federal funds rate at 0 to ¼ percent and
continues to anticipates that economic conditions, including low rates of resource utilization, subdued inflation
trends, and stable inflation expectations, are likely to warrant exceptionally low levels for the federal funds rate
for an extended period some time. For the time being, the Committee also will maintain its existing policy of
reinvesting principal payments from its securities holdings.
The Committee will continue to monitor the economic outlook and financial developments and is prepared to
provide additional accommodation if needed to support the economic recovery and to return inflation, over time,
to levels consistent with its mandate anticipates that it will gradually begin to remove policy
accommodation at the appropriate time to promote maximum employment and price stability.

September 2010 FOMC Directive
The Federal Open Market Committee seeks monetary and financial conditions that will foster price stability and
promote sustainable growth in output. To further its long­run objectives, the Committee seeks conditions in
reserve markets consistent with federal funds trading in a range from 0 to ¼ percent. The Committee directs the
Desk to maintain the total face value of domestic securities held in the System Open Market Account at
approximately $2 trillion by reinvesting principal payments from agency debt and agency mortgage­backed
securities in longer­term Treasury securities. The System Open Market Account Manager and the Secretary will
keep the Committee informed of ongoing developments regarding the System's balance sheet that could affect
the attainment over time of the Committee's objectives of maximum employment and price stability.
[Note: In the November 2010 FOMC Directive Alternatives, strong emphasis (bold) indicates bold red underlined text in the original
document, emphasis (italics) indicates bold red text in the original document, and strike­through text indicates strike­through text in the
original document.]

November 2010 FOMC Directive ­­ Alternative A
The Federal Open Market Committee seeks monetary and financial conditions that will foster price stability and
promote sustainable growth in output. To further its long­run objectives, the Committee seeks conditions in
reserve markets consistent with federal funds trading in a range from 0 to ¼ percent. The Committee directs the
Desk to execute purchases of longer­term Treasury securities by the end of December 2011 in order to increase
the total face value of domestic securities held in the System Open Market Account to approximately $3 trillion.
The Committee also directs the Desk to maintain the total face value of domestic securities held in the System
Open Market Account at approximately $2 trillion by reinvesting principal payments from agency debt and agency
mortgage­backed securities in longer­term Treasury securities. The System Open Market Account Manager and

the Secretary will keep the Committee informed of ongoing developments regarding the System's balance sheet
that could affect the attainment over time of the Committee's objectives of maximum employment and price
stability.

November 2010 FOMC Directive ­­ Alternative B
The Federal Open Market Committee seeks monetary and financial conditions that will foster price stability and
promote sustainable growth in output. To further its long­run objectives, the Committee seeks conditions in
reserve markets consistent with federal funds trading in a range from 0 to ¼ percent. The Committee directs the
Desk to execute purchases of longer­term Treasury securities by the end of June 2011 in order to increase the
total face value of domestic securities held in the System Open Market Account to approximately $2.6 trillion. The
Committee also directs the Desk to maintain the total face value of domestic securities held in the System Open
Market Account at approximately $2 trillion by reinvesting principal payments from agency debt and agency
mortgage­backed securities in longer­term Treasury securities. The System Open Market Account Manager and
the Secretary will keep the Committee informed of ongoing developments regarding the System's balance sheet
that could affect the attainment over time of the Committee's objectives of maximum employment and price
stability.

November 2010 FOMC Directive ­­ Alternative C
The Federal Open Market Committee seeks monetary and financial conditions that will foster price stability and
promote sustainable growth in output. To further its long­run objectives, the Committee seeks conditions in
reserve markets consistent with federal funds trading in a range from 0 to ¼ percent. The Committee directs the
Desk to maintain the total face value of domestic securities held in the System Open Market Account at
approximately $2 trillion by reinvesting principal payments from agency debt and agency mortgage­backed
securities in longer­term Treasury securities. The System Open Market Account Manager and the Secretary will
keep the Committee informed of ongoing developments regarding the System's balance sheet that could affect
the attainment over time of the Committee's objectives of maximum employment and price stability.

November 2010 FOMC Directive ­­ Alternative D
The Federal Open Market Committee seeks monetary and financial conditions that will foster price stability and
promote sustainable growth in output. To further its long­run objectives, the Committee seeks conditions in
reserve markets consistent with federal funds trading in a range from 0 to ¼ percent. The Committee directs the
Desk to maintain the total face value of domestic securities held in the System Open Market Account at
approximately $2 trillion by reinvesting principal payments from agency debt and agency mortgage­backed
securities in longer­term Treasury securities. The System Open Market Account Manager and the Secretary will
keep the Committee informed of ongoing developments regarding the System's balance sheet that could affect
the attainment over time of the Committee's objectives of maximum employment and price stability.

Appendix 4: Materials used by Mr. Sack
Material for
FOMC Presentation: Operational Implications of Policy Alternatives
Brian Sack
November 3, 2010
Class II FOMC ­ Restricted FR

Exhibit 1

Top­left panel
(1)
Title: Monthly Pace of Purchases
Series: Agency, Treasury, and MBS purchases
Horizon: January 1, 2009 ­ July 1, 2011 
Description: The projected path of Treasury purchases would average $110 billion a month.
Source: Federal Reserve Bank of New York

Top­right panel
(2)
Title: Proposed Distribution vs. Current Reinvestment Program
Series: Treasury distribution 
Horizon: N/A
Description: Proposed distribution of Treasury purchases across different maturities for both Alt B ($600B LSAP)
and Alt C (reinvestment only).
Source: Federal Reserve Bank of New York

Middle­left panel
(3)
Title: Amount of Domestic Securities Held in SOMA
Series: SOMA Holdings 
Horizon: December 2010 ­ December 2020
Description: Total SOMA holdings under Alt B and Alt C are estimated to be in line after 2016.
Source: Federal Reserve Bank of New York

Middle­right panel
(4)
Title: Annual Net Income Projections
Series: Net Income
Horizon: December 2009 ­ December 2020
Description: Alt B increases the expected stream of net income produced by SOMA for the next several years;
however, eventually the additional assets lower the expected income stream.
Source: Federal Reserve Bank of New York

Bottom­left panel
(5)
Title: Income Sensitivity to Higher Short­Term Rates (+100BPS)
Series: Interest rates 100 BPS higher than Tealbook assumptions
Horizon: January 2011 ­ January 2020
Description: Over the ten year period, the cumulative difference in the income realized under the risk scenario
versus the Alt B scenario is about $50 billion.
Source: Federal Reserve Bank of New York

Bottom­right panel
(6)

Title: Unrealized P&L
Series: Unrealized P&L
Horizon: December 2010 ­ December 2020
Description: The portfolio is projected to swing from the considerable unrealized capital gains to sizable
unrealized capital losses.
Source: Federal Reserve Board of Governors

Statement Regarding Purchases of Treasury Securities
On November 3, 2010, the Federal Open Market Committee (FOMC) decided to expand the Federal Reserve's
holdings of securities in the System Open Market Account (SOMA) to promote a stronger pace of economic
recovery and to return inflation, over time, to levels consistent with its mandate. In particular, the FOMC directed
the Open Market Trading Desk (the Desk) at the Federal Reserve Bank of New York to purchase an additional
$600 billion of longer­term Treasury securities by the end of the second quarter of 2011.
The FOMC also directed the Desk to continue to reinvest principal payments from agency debt and agency
mortgage­backed securities into longer­term Treasury securities. Based on current estimates, the Desk expects to
reinvest $250 to $300 billion over the same period, though the realized amount of reinvestment will depend on the
evolution of actual repayments.
Taken together, the Desk anticipates conducting $850 to $900 billion of purchases of longer­term Treasury
securities through the end of the second quarter, an average pace of roughly $110 billion per month.
The Desk plans to distribute these purchases across the following eight maturity sectors based on the approximate
weights below:
Nominal Coupon Securities by Maturity Range*

TIPS**

1½ ­ 2½
Years

2½ ­ 4
Years

4 ­ 5½
Years

5½ ­ 7
Years

7 ­ 10
Years

10 ­ 17
Years

17 ­ 30
Years

1½ ­ 30
Years

5%

20%

20%

23%

23%

2%

4%

3%

* The on­the­run 7­year note will be considered part of the 5½­ to 7­year sector, and the on­the­run 10­year note will be considered part
of the 7­ to 10­year sector.  Return to table
** TIPS weights are based on unadjusted par amounts.  Return to table

Under this distribution, the Desk anticipates that the assets purchased will have an average duration of between 5
and 6 years. The distribution of purchases could change if market conditions warrant, but such changes would be
designed to not significantly alter the average duration of the assets purchased.
To provide operational flexibility and to ensure that it is able to purchase the most attractive securities on a
relative­value basis, the Desk is temporarily suspending the 35 percent per­issue limit on SOMA holdings under
which it has been operating. SOMA holdings will be allowed to move above 35 percent only incrementally, in order
to help maintain liquidity and avoid dislocations in individual securities.
Purchases associated with balance sheet expansion and those associated with principal reinvestments will be
consolidated into one set of operations to be announced under the current monthly cycle. On or around the eighth
business day of each month, the Desk will publish a tentative schedule of purchase operations expected to take
place through the middle of the following month, as well as the anticipated total amount of purchases to be
conducted over that period. The schedule will include a list of operation dates, settlement dates, security types to
be purchased (nominal coupons or TIPS), the maturity date range of eligible issues, and an expected range for
the size of each operation.
The Desk expects to conduct the November 4 and November 8 purchase operations that were announced on

October 13, and it plans to publish its first consolidated monthly schedule on November 10 at 2:00 p.m.
Purchases will be conducted with the Federal Reserve's primary dealers through a series of competitive auctions
operated through the Desk's FedTrade system. Consistent with current practices, the results of each operation will
be published on the Federal Reserve Bank of New York's website shortly after each purchase operation has
concluded. In order to ensure the transparency of our purchase operations, the Desk will also begin to publish
information on the prices paid in individual operations at the end of each monthly calendar period, coinciding with
the release of the next period's schedule.

Return to top

Home | Monetary policy | FOMC | FOMC transcripts 
Accessibility | Contact Us
Last update: January 15, 2016