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2011 Americas Center Annual Review
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Mensagem do Vice-Presidente Todd Greene
O Objetivo do Centro
Destaques
Conselho Consultivo do Centro das Américas
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Mensagem do Vice-Presidente Todd Greene

Nos últimos anos a América Latina experimentou um renascimento econômico. As economias da região se deram
relativamente bem durante a recente crise econômica global, e a região viveu um período de crescente prosperidade, uma vez
que as preocupações sobre riscos na economia global estavam focadas na Europa e nos Estados Unidos.
Assim como as economias da América Latina cresceram nos últimos anos, o mesmo ocorreu com as suas relações com o
Sexto Distrito do Federal Reserve. A Unidade de Análise de Risco País e de Instituições Bancárias Estrangeiras (FBO) do FED
de Atlanta está colaborando ativamente com parceiros regulatórios e do setor bancário da região como parte de suas
responsabilidades de fiscalização e de longo alcance. O serviço FedGlobal® ACH Payments viabiliza vários serviços de
pagamentos internacionais eficientes e de baixo custo, a Agência de Miami presta serviços de caixa a 33 países da América
Latina e do Caribe e os economistas do Departamento de Pesquisas do FED de Atlanta estão em contato com colegas dos
bancos centrais de todo o hemisfério à medida que desenvolvem novas ferramentas de análise e previsão.
Temos muito o que aprender com a região, à medida que esta enfrenta os desafios do desenvolvimento dos setores econômico e financeiro. Passei por
essa experiência em 2011 quando visitei a região e me relacionei com parceiros em Lima e em São Paulo para aprender sobre as micro-empresas na
América Latina. De fato, os progressos do crescente setor de micro-empresas da região oferecem várias lições para os Estados Unidos.
O último ano foi um sucesso para o Centro das Américas. Nós compartilhamos alguns dos destaques das iniciativas de longo alcance e outras
iniciativas do centro neste Relatório Anual. Nós organizamos com sucesso a conferência em Miami sobre serviços bancários ao consumidor
"Fortalecimento da Rede de Segurança Financeira nos Mercados Emergentes" e realizamos, em parceria com o Centro para Políticas do Hemisfério, da
Universidade de Miami e com o World Affairs Council, uma mesa redonda sobre os desafios econômicos da América Latina, cujo moderador foi o
Presidente do FED de Atlanta, Dennis Lockhart. Um dos principais destaques de 2011 foi a visita do Presidente Lockhart a Santiago, Chile e São Paulo,
Brasil, onde se reuniu com colegas do banco central, banqueiros, reguladores e estudantes. Convido vocês a lerem (e conferirem nosso website) sobre
mais detalhes das conquistas do ano.
Ao olharmos adiante para 2012, veremos que o Centro das Américas estará envolvido em uma série de iniciativas estritamente alinhadas com a nossa
missão de dar suporte às responsabilidades do FED de Atlanta nas principais questões de fiscalização, financeiras e econômicas relacionadas às
Américas. Nós estamos interessados na sua opinião sobre nossas iniciativas e convidamos vocês a entrarem em contato conosco para conhecermos
suas opiniões, ideias e propostas de programas.
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O Objetivo do Centro

O Centro das Américas, inaugurado em 2005, é uma iniciativa conjunta da Diretoria de Pagamentos de Varejo do Sistema do Federal Reserve baseada
em Atlanta e das Divisões de Fiscalização e Regulamentação, Pesquisa e Serviços Administrativos e Operações do FED de Atlanta. O Centro provê
uma estrutura para a colaboração entre os funcionários do Banco, cujas responsabilidades se relacionam às Américas. Essa colaboração permite, ao
Banco, aproveitar seu potencial e integrar seus recursos de forma mais eficiente para atender ao público interno e externo por meio de uma ampla
variedade de iniciativas. Essas iniciativas incluem a realização de conferências sobre diretrizes, análises das principais tendências bancárias e
econômicas regionais na área, programas de intercâmbio, assistência técnica, maior contato com o público e atividades educativas.
Nossa missão: Concretizar uma liderança para o cumprimento das responsabilidades do Banco nas principais questões de fiscalização, financeiras e
econômicas relacionadas às Américas, promovendo a efetiva colaboração e a comunicação entre as diversas funções do Banco, do Sistema e das
partes interessadas dos setores público e privado.
–Plano Estratégico do Centro das Américas
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Destaques de 2011

Este Relatório Anual destaca os projetos, produtos, programas e iniciativas mais significativos do
Centro das Américas em 2011. Esses destaques refletem as conquistas de pessoas dedicadas de
toda a nossa organização, muitas vezes em parceria com colegas de outras instituições. Visitem
nosso website para mais informações e cadastrem-se para receber notícias do Centro das Américas
por e-mail.
Desempenhando um papel de liderança em pagamentos e
facilitando a "bancarização" a consumidores pouco atendidos pelos serviços bancários
O serviço FedGlobal ACH patrocinou uma série de esforços de longo alcance durante o ano. Esses
esforços promoveram a conscientização das instituições financeiras do potencial do mercado de
remessas e a coordenação de esforços entre nossos parceiros, incluindo o FDIC (o fundo garantidor
de créditos dos EUA) e o Departamento do Tesouro, para dar suporte aos mercados de
consumidores sem acesso ou com baixo acesso a serviços bancários, prestando serviços como o
Directo a México. Dentre os diversos notáveis eventos promocionais, tivemos a inauguração oficial do
corredor entre a Cidade do Kansas e a Cidade de Tangancicuaro, no México, durante a Semana de
Conhecimentos Financeiros do FED de Kansas em abril.
O FedGlobal ACH também participou de uma celebração da inauguração do serviço Directo a México
conta-para-beneficiário junto com a União de Crédito da Comunidade Latina e com o Consulado do
México em Raleigh, na Carolina do Norte. Esta celebração foi programada para coincidir com os
eventos promocionais do novo serviço nas Cidades mexicanas de Guanajuato, Hidalgo e San Luis
Potosí. Em novembro, o FedGlobal ACH participou de outro evento promocional do serviço contapara-beneficiário na União de Crédito Federal da Família em Los Angeles. Esse evento contou com a
presença de mais de 300 pessoas, incluindo a Representante dos EUA, Janice Hahn, e o Senador do Estado da Califórnia, Ted Lieu, que premiou a
União de Crédito Federal da Família em reconhecimento por seu trabalho junto às comunidades pouco atendidas pelos serviços bancários por meio do
Directo a México.
Na reunião da Semana de Pagamentos regional
Expandindo-se na América Latina
("Semana de Pagos") no Paraguai, o FedGlobal ACH
Uma delegação do FED de Atlanta liderada pelo Presidente Dennis Lockhart visitou o Chile e o Brasil em
desempenhou papel de liderança ao dar apoio à
novembro. Em Santiago, os representantes do FED de Atlanta participaram da conferência anual sobre política
meta da Iniciativa de Pagamentos do Hemisfério
monetária do banco central chileno "Mobilidade do Capital e Política Monetária". A conferência foi organizada por
Carmen Reinhart do Instituto Peterson de Economia Internacional e Miguel Fuentes do Banco Central do Chile. O
Ocidental de estabelecer um hub regional de
Presidente Lockhart também se reuniu com representantes do setor financeiro chileno em um evento organizado
pagamentos. O hub ligará todos os sistemas de
pela Associação de Bancos e Instituições Financeiras do Chile (Asociación de Bancos e Instituciones Financieras)
pagamentos das Américas.

e participou de uma reunião com vários funcionários da Superintendência de Bancos e Instituições Financeiras do
Chile (Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras). Em São Paulo o grupo reuniu-se com o presidente
do Banco Central do Brasil, Alexandre Tombini e com vários diretores e superintendentes. Eles discutiram sobre
política monetária, pagamentos e desafios à fiscalização no hemisfério.

Aumento e aprofundamento do acesso a
produtos e serviços bancários ao consumidor,
educação financeira e programas voltados à
O Presidente Lockhart também fez uma palestra para estudantes e professores da Faculdade de Economia da
comunidade
Fundação Getúlio Vargas e participou de uma mesa redonda no café da manhã patrocinado pela Federação
No último mês de maio, mais de 100 participantes
Brasileira de Bancos, FEBRABAN, o qual contou com a presença de muitos economistas seniores dos bancos
brasileiros.
locais e internacionais estiveram presentes à
Terceira Conferência sobre Serviços Bancários ao
A viagem forneceu diversas oportunidades para coletar informações sobre os acontecimentos nos setores
Consumidor do Centro das Américas "Fortalecimento econômico e bancário na região e para trocar idéias com colegas do banco central, superintendência de bancos/
da Rede de Segurança Financeira nos Mercados
associação de bancos sobre pesquisa sobre política monetária, fiscalização bancária e pagamentos. Também foi
uma oportunidade de divulgação - o Presidente Lockhart teve a oportunidade de conversar com professores e
Emergentes" na Universidade Internacional da
estudantes e seu discurso em São Paulo foi coberto pela mídia.
Flórida, em Miami. Palestrantes representando
diversas instituições e organizações financeiras na
região e nos Estados Unidos discutiram estratégias para o desenvolvimento de produtos e serviços bancários para atender às necessidades da
comunidade. Eles também abordaram a questão de como o fornecimento de serviços bancários receptivos e responsáveis contribui para o crescimento
e a estabilidade das comunidades e analisaram o papel dos pagamentos por meio de telefones celulares na evolução dos serviços financeiros e a
gestão do dinheiro em mercados emergentes. O discurso programático foi feito pelo Embaixador Charles Shapiro do Departamento de Estado dos EUA,
e abordou a inclusão econômica no Hemisfério Ocidental. O programa da conferência e as apresentações estão disponíveis no website do FED de
Atlanta.
Em junho, a Diretora de Desenvolvimento Comunitário Regional Ana Cruz-Taura fez uma apresentação sobre remessas como uma ferramenta de
inclusão financeira na Conferência da Comunidade de Usuários do SWIFT da América Latina (ELUS 2011) na República Dominicana. Ela expôs uma
visão geral do produto FedGlobal ACH do Sistema do Federal Reserve e destacou o importante papel da educação financeira na expansão do acesso
aos serviços bancários aos cidadãos e no fornecimento de estabilidade financeira às comunidades.
Em 2011, a equipe de Desenvolvimento Econômico e da Comunidade deu continuidade à sua iniciativa de pequenas empresas, que procura identificar
as barreiras ao empreendedorismo e os desafios ao financiamento do crescimento e da expansão de pequenas empresas. As pequenas empresas são
importantes catalisadores para vitalidade econômica, principalmente nos bairros de imigrantes e minorias, e também a principal fonte de novos postos
de trabalho.

Durante o fórum da comunidade em Davie, Flórida, "O Cenário das Empresas de Imigrantes e
Minorias", os participantes discutiram o papel das pequenas empresas no crescimento e na
recuperação econômica do sul da Flórida. Líderes regionais em desenvolvimento de negócios,
educação, empreendedorismo e finanças discutiram sobre os obstáculos e as oportunidades que são
exclusivos das empresas de imigrantes e minorias. Embora frequentemente se suponha que as
barreiras culturais impedem a assimilação de imigrantes como empresários, a proficiência do idioma
inglês e a capacidade básica para administração de empresas foram citadas como os principais
desafios dos estrangeiros que tentam estabelecer e fazer prosperar pequenas empresas.
Em novembro, durante a Conferência da Associação de Análise e Gestão de Políticas Públicas
(APPAM) em Washington, DC, Myriam Quispe-Agnoli fez uma apresentação intitulada "Pequenas
Empresas Detidas por Minorias: Os Resultados da Pesquisa sobre Proprietários de Empresas". Com
a co-autoria de Cruz-Taura, o trabalho analisa o desempenho das pequenas empresas detidas por
minorias entre 2002 e 2007 nos Estados Unidos.
Mesa Redonda sobre o Crescimento da América Latina
Em 19 de outubro, o FED de Atlanta organizou uma mesa redonda denominada "Transformando Oportunidades
em Realidade: Alcançando o Potencial de Crescimento da América Latina". O evento contou também com o
patrocínio do Centro de Política do Hemisfério da Universidade de Miami em associação com o World Affairs
Council. O Presidente Lockhart atuou como moderador das discussões e a mesa foi composta pelos renomados
Dr. Kirk Bowman (Georgia Tech), Dr. Jeffry Frieden (Harvard), Dr. Susan Kaufman Purcell (University of Miami) e
Dr. John Welch (CIBC World Markets). Os membros da mesa discutiram as atuais tendências na região e suas
perspectivas de crescimento econômico.

Desenvolvimento da eficácia de melhores
John Welch observou que os países da região tiveram que administrar a abundância e também que a expansão
práticas de fiscalização consolidada dos EUA e
econômica reduz os incentivos à implementação das reformas necessárias. Jeffry Frieden discutiu várias
de toda a região
potenciais consequências políticas e econômicas da desalavancagem da dívida nos Estados Unidos e na Europa,
Durante 2011 a Unidade de Análise de Risco País e que ele sugere que poderiam incluir a intensificação de conflitos políticos e medidas de austeridade, protecionismo
de FBO realizou visitas ao Brasil, Chile, Colômbia,
e mudança dos padrões do comércio externo mundial. Kirk Bowman analisou a preparação do Brasil para as
Olimpíadas e Copa do Mundo e discutiu os principais desafios do governo.Susan Kaufman Purcell observou que
Equador, Peru e Espanha. Além de cumprir as
apesar do progresso significativo, os países da América Latina ainda precisam se focar na reforma regulatória e
responsabilidades do programa de FBO, essas
reduzir os níveis de pobreza e corrupção.
visitas também atenderam outras finalidades
abrangentes muito úteis. Por exemplo, em maio a
equipe do FED de Atlanta participou do primeiro fórum internacional da Associação de Banqueiros Internacionais da Flórida (FIBA) em Madri, Espanha.
A finalidade do fórum, intitulado "Fórum Internacional Espanha-Flórida sobre Questões Bancárias e Regulatórias Internacionais", era aprimorar as
comunicações e a colaboração entre os reguladores e as comunidades privada/bancária da Espanha e dos Estados Unidos. A Vice-Presidente Adjunta
do FED de Atlanta, Carolyn Healy, discursou durante o evento sobre a reforma regulatória que está ocorrendo nos Estados Unidos.
Além disso, a equipe do FED de Atlanta trabalhou juntamente com o Board of Governors (a Diretoria do FED), atuando com frequência como instrutores
bilíngues em missões de assistência técnica (FTA) para aulas ministradas nos Estados Unidos e no exterior, que contaram com a participação de
reguladores estrangeiros. Essas aulas aconteceram, durante todo o ano, em Aruba, no Brasil, em Barbados, na Costa Rica, na Colômbia, no México,
no Peru, na Turquia, nas Filipinas e na Rússia, bem como em várias escolas internacionais em Washington, DC.
Os representantes do FED também se pronunciaram na reunião da Força Tarefa para Ação
Financeira da América do Sul em Lima, Peru, e participaram de conferências sobre combate à
lavagem de dinheiro em Medellín e Cartagena, na Colômbia. A equipe também conduziu cursos pela
internet para membros da FIBA sobre financiamento ao comércio exterior.
Construindo um melhor entendimento das dinâmicas econômicas e financeiras nas Américas
A edição da EconSouth do segundo trimestre de 2011 contém um artigo sobre o estreitamento dos
laços comerciais entre a China e a América Latina. Os autores revelam que as relações comerciais
entre a China e a América Latina são complexas e os custos e benefícios variam consideravelmente
entre os vários países da região. Complementando o artigo, há uma entrevista em áudio com o
Professor Dan Breznitz do Instituto de Tecnologia da Geórgia que descreve o impacto e a influência
das estratégias de inovação da China.
Em 2 de dezembro o Centro das Américas realizou o Quinto Workshop Anual do Sudeste sobre
Desenvolvimento/Economia Internacional. A conferência, iniciada como um pequeno workshop para
pesquisadores da área de Atlanta, evoluiu para uma conferência que atrai interesse nacional e
internacional. Os nove apresentadores da conferência cobriram uma variedade de tópicos
relacionados ao desenvolvimento econômico. As apresentações estão disponíveis no website do FED
de Atlanta.
Durante todo o ano, os economistas do FED de Atlanta desenvolveram novas pesquisas sobre
tópicos relacionados às Américas, incluindo imigração, remessas e pensões. Myriam Quispe-Agnoli
discorreu sobre a sua pesquisa em uma apresentação intitulada "The Economic Impact of
Undocumented Workers in the U.S. Labor Market" (O Impacto Econômico dos Trabalhadores Não Registrados no Mercado de Trabalho dos EUA) na
Pontifícia Universidade Católica do Peru e "Undocumented Workers and the U.S. Business Cycles" (Trabalhadores Não Registrados e os Ciclos
Econômicos dos EUA) no Banco Central do Peru. Federico Mandelman publicou "Business Cycles and the Role of Imperfect Competition in the Banking
System" (Ciclos Econômicos e o Papel da Concorrência Imperfeita no Sistema Bancário) na revista International Finance e foi co-autor do artigo
"Investment-Specific Technology Shocks and International Business Cycles: An Empirical Assessment" (Choques Tecnológicos Especificamente
Relacionados a Investimentos e os Ciclos Econômicos Internacionais: Uma Análise Empírica) publicado na revista Review of Economic Dynamics.
Stephen Kay foi co-autor do artigo "Next Generation of Individual Account Pension Reforms" (A Próxima Geração de Reformas no Sistema
Previdenciário Baseado em Contas Individuais) que foi publicado no boletim Social Security Bulletin. Muitas dessas publicações estão disponíveis no
website do FED de Atlanta.
Estágio de Dissertação do Centro das Américas
Todo ano, o Centro das Américas convida candidatos a PhD que estão escrevendo dissertação sobre tópicos econômicos que tenham relação direta

com a América Latina e o Caribe a se candidatarem Operaçôs de Caixa do Sexto Distrito
para um estágio de dissertação durante o verão.
A Agência de Miami do FED de Atlanta atua como um dos dois principais escritórios do FED que ajudam a
Espera-se que os estudantes progridam de forma
satisfazer a demanda global por notas e moedas de dólar dos Estados Unidos. Como porta de acesso para as
significativa em suas dissertações durante seu
Américas, Miami presta serviços de caixa a 33 países da América Latina e do Caribe, efetuando pagamentos em
período de oito semanas no Banco. Os estudantes
dólares e recebendo depósitos em dólares de instituições financeiras de toda a região, incluindo vários bancos
centrais. Os serviços de caixa internacional representam 48% do volume total de caixa da Agência de Miami e
também devem fazer duas apresentações formais
aproximadamente 18% do volume total do Sexto Distrito.
sobre suas pesquisas, além de permanecerem
disponíveis para consultas dos integrantes da equipe Em 2011, o valor dos pagamentos em moeda dos EUA a terminais internacionais aumentou 35% em relação a
do Departamento de Pesquisa e de outras áreas do 2010, devido, em grande parte, à alta demanda na Argentina e no Peru decorrente das eleições presidenciais de
2011 nesses países. Em contraste, os depósitos em dinheiro na Agência de Miami caíram 4% em relação ao ano
banco. O estagiário de 2011 foi Jungjae Park da
Universidade de Wisconsin, cuja dissertação analisa anterior, dando continuidade a uma tendência que ilustra o impacto da redução dos fluxos de remessas para a
América Latina em decorrência da retração da economia dos Estados Unidos e da crise financeira mundial.
o risco soberano. Enquanto residente no FED de
Atlanta, ele trabalhou em um modelo quantitativo de
inadimplemento soberano endógeno para explicar regularidades empíricas.
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Conselho Consultivo do Centro das Américas

Catalina Amuedo-Dorantes
Professora, Departamento de Economia
San Diego State University
Kenneth Coates
Economista
Martin Eichenbaum
Ethel and John Lindgren
Professor de Economia
Northwestern University
Jeffry Frieden
Stanfield Professor de Paz Internacional
Departamento de Governo
Harvard University
Susan Kaufman Purcell
Diretora, Centro para Políticas do Hemisfério
University of Miami
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Estrutura

Alguns dos integrantes da equipe do Centro das Américas (da esquerda para direita): James McKee, Todd Greene, Myriam Quispe-Agnoli, Stephen
Kay, Laurel Graefe, Tom Cunningham
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Comitê de Orientação

Coordenação

Todd Greene
Vice-Presidente
Desenvolvimento Comunitário e Econômico
Michael Chriszt
Vice-Presidente Adjunto
Departamento de Pesquisa
Thomas J. Cunningham
Vice-Presidente e
Diretor Associado de Pesquisa
Carolyn Healy
Vice-Presidente Adjunto
Fiscalização Bancária Internacional/
Serviços Bancários à Comunidade
Agência de Miami
James M. McKee
Vice-Presidente Sênior
Diretoria de Pagamentos de Varejo
Robert Schenck
Vice-Presidente
Fiscalização Bancária Internacional/
Longo Alcance

Coordenador do Centro das Américas

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Estrutura

Alguns dos integrantes da equipe do Centro das Américas (da esquerda para direita): James McKee, Todd Greene, Myriam Quispe-Agnoli, Stephen
Kay, Laurel Graefe, Tom Cunningham
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Comitê de Orientação

Coordenação

Ana Cruz-Taura
Diretora de Desenvolvimento Comunitário Regional
Assuntos da Comunidade
Agência de Miami
Laurel Graefe
Analista Econômica Sênior
Departamento de Pesquisa
Paul Graham
Vice-Presidente Adjunto
Agência de Miami
George Holguin
Gerente de Risco País (Espanha e Chile)
Fiscalização Bancária Internacional
Nancy Jaimes
Diretor, Unidade de Análise de Risco País/ FBO
Fiscalização Bancária Internacional
Agência de Miami
David Jimenez
Analista FBO
Fiscalização Bancária Internacional
Agência de Miami
Jorge Jimenez
Diretor de Desenvolvimento de Produtos RPO
FedGlobal ACH
Sandy Juárez
Líder de Projeto Sênior
Diretoria Distrital de Funções de Caixa
Operações de Serviços Administrativos
Agência de Nova Orleans
Roxana Maneiro
Gerente de País/ Analista Sênior FBO

Coordenador do Centro das Américas

Fiscalização Bancária Internacional
Agência de Miami

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Estrutura

Alguns dos integrantes da equipe do Centro das Américas (da esquerda para direita): James McKee, Todd Greene, Myriam Quispe-Agnoli, Stephen
Kay, Laurel Graefe, Tom Cunningham
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Comitê de Orientação

Stephen Kay
Economista Sênior
Departamento de Pesquisa

Coordenação

Coordenador do Centro das Américas