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AMERICAS CENTER
2008 Americas Center Annual Review
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Nota do Primeiro Vice-Presidente
Objetivo do Centro
Marcos
Conselho Consultivo do Centro das Américas
Estrutura
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Nota do Primeiro Vice-Presidente
Lançado em 2005, o Centro das Américas do Federal Reserve Bank ("FED") de Atlanta foi criado para melhor coordenar
as atividades das Divisões de Fiscalização e Regulamentação, Pesquisa e de Serviços Financeiros do banco relacionadas
às Américas. Essa colaboração permite, ao FED de Atlanta, direcionar seu alcance para dentro das comunidades
financeira, regulatória e de pesquisa à população das Américas e promover esses esforços em fóruns regionais, nacionais
e internacionais.
Apesar de relativamente recente, o Centro das Américas foi reconhecido como uma das cinco áreas de "força histórica
notável", que são vistas como atividades prioritárias no planejamento estratégico de 2008–2012 do Sexto Distrito do
Federal Reserve. Esse é um reconhecimento não apenas das conquistas do centro até o momento, mas também de sua
crescente importância para as principais missões do FED de Atlanta.
Durante 2008, o Centro das Américas cuidou de uma série de projetos ambiciosos. O centro apoiou a expansão de
pesquisas sobre os principais desafios econômicos e políticos por meio de conferências sobre remessas e
macroeconomia, modificação do cenário de gestão de patrimônio no hemisfério e desenvolvimento econômico internacional. A equipe do Centro das
Américas compartilhou seu conhecimento em vários programas externos de assistência técnica e trabalhou com colegas de toda a região para melhorar
os sistemas de pagamento no hemisfério. A página do centro na Internet apresentou novo conteúdo em três idiomas, incluindo relatórios de pesquisas,
publicações, links de interesse e podcasts.
As conquistas do Centro das Américas em 2008 agregaram valor às iniciativas do FED de Atlanta e nos ajudaram a melhor servir à população.
Esperamos que esse relatório anual do Centro das Américas seja visto como uma síntese do nosso último ano e um compromisso de ampliar ainda
mais o alcance de nossas atividades.
Patrick K. Barron
Março de 2009
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AMERICAS CENTER
O Objetivo do Centro
O Objetivo do Centro
O Centro das Américas é uma iniciativa conjunta das Divisões de Fiscalização e Regulamentação, Pesquisa e Serviços Financeiros do Federal Reserve
Bank de Atlanta e da Diretoria de Pagamentos de Varejo do Sistema do Federal Reserve. O centro provê um canal de intercâmbio entre os
funcionários do banco cuja responsabilidade inclui assuntos relacionados às Américas e, assim, permite ao banco integrar mais eficientemente seus
recursos para atender ao público interno e externo por meio de uma ampla variedade de iniciativas. Essas iniciativas incluem a realização de
conferências sobre política, análise das principais tendências bancárias e econômicas na área, programas de intercâmbio, assistência técnica, maior
contato com o público e atividades educativas.
Nossa missão: Proporcionar liderança para o cumprimento das responsabilidades do banco nas principais assuntos de fiscalização, financeiros e
econômicos relacionados às Américas, estimulando a colaboração multifuncional efetiva e a comunicação entre o banco, o Sistema e demais
interessados dos setores público e privado.
–Planejamento Estratégico do Centro das Américas
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Marcos
Projetos, Produtos e Programas
Iniciativas de Longo Alcance
Serviços Financeiros Internacionais
Uma visão do futuro para 2009
Embora um relatório anual não consiga abranger todas as atividades que tivemos durante o último ano, ele destaca nossos projetos, produtos,
programas e iniciativas mais significativas de 2008. Essas conquistas demonstram a cooperação de pessoas dedicadas de toda a nossa organização,
muitas vezes em parceria com colegas de várias outras instituições.
Estamos orgulhosos de apresentar o relatório das principais conquistas realizadas ao longo do quarto ano do Centro das Américas. Os destaques de
2008 incluem a realização de conferências, a apresentação de avanços em pesquisas em vários fóruns na região e melhorias em nosso web site.
Projetos, Produtos e Programas
Um novo conselho consultivo do Centro das Américas foi, em junho, constituído para fornecer informações à equipe do banco sobre idéias de
programas e planejamento e para ajudar a orientar o desenvolvimento do Centro das Américas a longo prazo. Os seis conselheiros escolhidos pelo
comitê de orientação e pela coordenação com base em suas conquistas e experiência nas áreas de interesse do Centro das Américas são: Catalina
Amuedo-Dorantes, da San Diego State University; Eduardo Cavallo, do departamento de pesquisa do Banco Interamericano de Desenvolvimento e exestagiário do programa de dissertação do Centro das Américas; Kenneth Coates, diretor-geral do Centro de Estudos Monetários Latino-Americanos
(CEMLA); Martin Eichenbaum, da Northwestern University; Jeffry Frieden, da Harvard University; e Susan Kaufman Purcell, diretora do Centro de
Estudos do Hemisfério da University of Miami.
Em outubro, o Centro das Américas realizou, para todos os
funcionários interessados, a primeira reunião anual de
planejamento de todo o banco. O Presidente do FED de
Atlanta, Dennis Lockhart, abriu a reunião compartilhando a
sua visão sobre o papel do Centro das Américas no banco.
Em uma sessão de livre debate os participantes
compartilharam sua visão sobre o centro e discutiram uma
série de idéias sobre programação e comunicação.
As Remessas e a Macroeconomia
"Estima-se que os países em desenvolvimento receberam US$240 bilhões em
remessas em 2007â?? um aumento de mais de 130% em relação a 2001. Nos países
em desenvolvimento, as remessas representam cerca de 2% da receita total e se
tornaram uma fonte de renda estrangeira cada vez mais importante, tanto em termos de
magnitude, quanto de crescimento.
Dada a importância dessa fonte de capital, o Federal Reserve Bank de Atlanta
organizou, em fevereiro, uma conferência de dois dias sobre "Remittances and the
Macroeconomy" [As Remessas e a Macroeconomia]. A conferência propiciou um fórum
Nas duas principais conferências foram focados dois
para que os principais pesquisadores apresentassem seus trabalhos, comparassem
assuntos â?? remessas e gestão de patrimônio â??de
anotações e formassem redes de relacionamento sobre esse tópico emergente. Os
particular interesse dos integrantes do Centro das Américas destaques da conferência incluíram o trabalho de co-autoria de Federico Mandelman
na economia atual. (Vide as barras laterais nas páginas 4 e sobre "Remittances, Exchange Rate Regimes, and the Dutch Disease: A Panel Data
7.)
Analysis" [Remessas, Regimes Cambiais e 'Dutch Disease': Um Painel de Análise de
Dados] e o trabalho de Julie Hotchkiss e Myriam Quispe-Agnoli sobre "The Labor
O Centro das Américas e o Banco Americano de
Market Experience and Impact of Undocumented Workers" [A Experiência e o Impacto
Desenvolvimento organizaram em conjunto um painel sobre no Mercado de Trabalho de Trabalhadores sem Registro]. Todos os trabalhos
imigração e remessas na reunião anual da Associação de
apresentados e as apresentações realizadas na conferência estão disponíveis no web
Economia da América Latina e do Caribe â?? LACEA no Rio site do Centro das Américas em frbatlanta.org em "Economic Research & Data".
de Janeiro em novembro. Federico Mandelman apresentou
"Remittances, Exchange Rate Regimes, and the Dutch Disease: A Panel Data Analysis" [Remessas, Regimes Cambiais e 'Dutch Disease': Um Painel
de Análise de Dados].
O Centro das Américas organizou, em dezembro, evento sobre "Emerging Markets in a Time of Global Uncertainty" [Mercados Emergentes em um
Momento de Incerteza Mundial] na Agência de Miami. O café da manhã para a comunidade empresarial local foi realizado em parceria com o Centro de
Política do Hemisfério da University of Miami. A diretora do centro da universidade, Susan Kaufman Purcell, foi a moderadora e os palestrantes foram:
Emilio Lamar, da Columbus Advisors; Dorothy Sobol, da Johns Hopkins University; e Stephen Kay, coordenador do Centro das Américas, que
compartilharam suas perspectivas sobre a atual crise mundial.
O Centro das Américas e a Stetson School of Business and Economics da Mercer University organizaram o Segundo Workshop Georgia International/
Development Economics [Economia Internacional/Desenvolvimento Econômico da Geórgia] no FED de Atlanta em dezembro. Os trabalhos
apresentados, explorando os desafios econômicos dos países em desenvolvimento, incluíram "Employer Monopsony Power in the Labor Market for
Undocumented Workers" [O Poder de Monopsonia do Empregador no Mercado de Trabalho de Trabalhadores sem Registro] da organizadora da
conferência, Myriam Quispe-Agnoli e de Julie Hotchkiss e "Monetary Announcements as an Inflation Stabilization Tool in Latin America and the
Caribbean" [Antecipação de Informações sobre Política Monetária como Ferramenta de Estabilização da Inflação na América Latina e no Caribe] dos
estagiários do departamento de pesquisas do FED de Atlanta, Nicole Baerg e Gustavo Canavire.
O web site do Centro das Américas, que contém pesquisas, publicações, conferências e links, recebeu aproximadamente 30.000 visitas em 2008. Os
artigos originais do FED de Atlanta traduzidos para o espanhol e o português foram responsáveis por 18.000 dessas visitas.
O livro Lessons from Pension Reform in the Americas [Lições das Reformas Previdenciárias nas Américas] (Oxford University Press, 2008), co-editado
pelo Coordenador do Centro das Américas Stephen Kay no qual estão incluídos trabalhos apresentados na conferência do FED de Atlanta de 2006,
tem sido bastante citado e recebeu críticas favoráveis da imprensa. Uma versão resumida do capítulo introdutório do livro foi publicada na Benefits
Quarterly. O livro agora integra o acervo de mais de 120 bibliotecas de pesquisa em todo o mundo.
Uma parcela maior de trabalhadores sem registro em determinado setor produz impacto estatístico significativamente negativo sobre os
salários dos trabalhadores registrados. No entanto, o impacto, na prática, é pequeno, em vista da quantidade de mão de obra sem registro.
–Julie Hotchkiss and Myriam Quispe-Agnoli
"The Labor Market Experience and Impact of Undocumented Workers"
Stephen Kay fez duas apresentações sobre a reforma previdenciária do Chile: em fevereiro, na Columbia University sobre "Lessons from Chile" [Lições
a aprender com o Chile] patrocinada pelo Programa de Métodos Quantitativos em Ciências Sociais e, em novembro, na University of Massachusetts, no
Instituto de Gerontologia de Boston.
O trabalho "Undocumented Worker Employment and Firm Survivability" [O Emprego de Trabalhadores Sem Registro e a Sobrevivência da Empresa] de
J. David Brown, Julie Hotchkiss e Myriam Quispe-Agnoli investigou a incidência de emprego de trabalhadores sem registro nas empresas e como isso
afeta a sobrevivência destas. O estudo concluiu que as empresas adotam essa prática de acompanhar o consenso (herding behavior), tendendo a
empregar trabalhadores não registrados se seus concorrentes fazem o mesmo.
Dois trabalhos de uma conferência do FED de Atlanta e do Banco Interamericano de Desenvolvimento, em 2003, sobre reforma estrutural estão sendo
republicados na International Political Economy [Economia Política Internacional] (Wadsworth Press, 5ª edição), uma coletânea de artigos científicos
atuais direcionada a alunos universitários. Os artigos são "Reform Fatigue: Symptoms, Reasons, and Implications" [Fadiga de Reforma: Sintomas,
Motivos e Implicaçõesâ?? de co-autoria da economista do FED de Atlanta Myriam Quispe-Agnoli e "Financial Globalization: Pain and Gain for
Developing Countries" [Globalização Financeira: Sofrimentos e Ganhos para os Países em Desenvolvimento de Sergio Schmukler, do Banco Mundial.
O livro foi co-editado pelo membro do Conselho Consultivo do Centro das Américas, Jeffry Frieden da Harvard University, que participou da conferência
como palestrante.
O trabalho "A Revolution in Consumer Banking: Developments in Consumer Banking in Latin America" [Uma Revolução nos Serviços Bancários ao
Consumidor: Melhorias nos Serviços Bancários ao Consumidor na América Latina] de Teresita Obermann, analista sênior de Fiscalização e
Regulamentação da Agência do FED de Atlanta em Miami, foi publicado em junho como parte de um volume sobre serviços bancários ao consumidor
editado pela Amicus Books, uma marca do ICFAI (Institute of Chartered Financial Analysts of India), University Press. O ICFAI publica revistas,
periódicos e livros de referência para estudantes, pesquisadores acadêmicos, estudiosos e executivos corporativos.
O Centro das Américas recebeu o estudante de pós-graduação Andrei Zlate, candidato a Ph.D. pelo Boston College, como seu quarto estagiário anual
na área de dissertação. Ele passou oito semanas no banco fazendo pesquisa e consultoria com a equipe do banco e escrevendo sua dissertação sobre
"Onshore Production and Business Cycle Dynamics with Heterogeneous Firms" [Dinâmicas da Produção Local e do Ciclo de Negócios com Firmas
Heterogêneas].
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Iniciativas de Longo Alcance
Em agosto, o banco organizou uma recepção para os participantes do Fórum de Competitividade das Américas, uma reunião internacional patrocinada
pelo Departamento de Comércio dos Estados Unidos, pela cidade de Atlanta e pela CIFAL Atlanta. O Secretário de Comércio Carlos Gutierrez esteve
presente à recepção, assim como embaixadores, ministros, autoridades do governo e líderes empresariais de todo o hemisfério. O Diretor de Pesquisa
do FED de Atlanta, David Altig, recebeu os convidados e falou sobre a estrutura e as funções do FED de Atlanta, e o Gerente Geral do Aeroporto
Internacional Hartsfield-Jackson Atlanta, Ben DeCosta falou sobre o papel fundamental do aeroporto na economia da região.
O banco postou seu primeiro podcast em espanhol, "El Impacto de los Trabajadores Indocumentados." Na entrevista, Myriam Quispe-Agnoli,
economista do FED de Atlanta, falou sobre sua pesquisa feita em parceria com Julie Hotchkiss sobre o impacto dos trabalhadores sem registro no
mercado de trabalho.
A economista do FED de Atlanta, Julie Hotchkiss, deu seu testemunho sobre o impacto econômico dos imigrantes sem registro nos Estados Unidos
perante a Comissão de Direitos Humanos Americana, em audiência realizada em abril, transmitida pela C-Span.. Ela apresentou dados de sua
pesquisa feita em parceria com Myriam Quispe-Agnoli sobre o impacto econômico dos trabalhadores sem registro na Geórgia.
Integrantes da equipe de Fiscalização e Regulamentação contribuíram com seus conhecimentos especializados e participaram de quinze programas de
treinamento de assistência técnica no exterior em Washington, D.C., em vários países da América Latina e do Caribe, no Egito, na China, na Tailândia,
no Marrocos, na Turquia e na Austrália. Os programas focaram assuntos como prevenção à lavagem de dinheiro, administração de riscos e controles
internos, riscos operacionais, riscos na concessão de créditos e análise bancária.
Como parte da responsabilidade do banco na compreensão do ambiente do país sede das organizações bancárias estrangeiras (FBOs) que atuam na
área do Sexto Distrito do Federal Reserve, a equipe de análise de FBO do banco visitou seis países em 2008â??Brasil, Colômbia, Costa Rica, Equador,
Peru e Espanha. Durante essas visitas, a equipe do FBO reuniu-se com superintendentes bancários, representantes dos bancos centrais e altos
executivos de bancos estrangeiros com agências no Sexto Distrito, e outras autoridades nas áreas bancária e financeira desses países. Essas
reuniões, parte integrante do programa de fiscalização de FBO do Federal Reserve System, tornaram-se importantes para estabelecer relações de
trabalho mais próximas com os supervisores e os banqueiros da região e para tornar o FED de Atlanta um centro de conhecimento do Federal Reserve
System sobre as tendências bancárias na América Latina.
Em março,os integrantes da equipe de Fiscalização e
Supervisão George Holguin e Scott Smith deram o curso
Bank Analysis and Examination School (BAES) em Lima,
Peru. O BAES aborda a capacitação e o conhecimento
necessários a todas as especialidades de fiscalização.
Utilizando o método de estudo de casos, o curso reconhece
os princípios subjacentes da gestão de riscos e fiscalização
integrada e incentiva o desenvolvimento da capacidade de
pensamento crítico e analítico. O curso foi patrocinado pela
Association of Supervisors of Banks of the Americas e
contou com a presença de trinta e sete supervisores
bancários representando o Peru, Uruguai, Nicarágua,
República Dominicana, Bolívia, Honduras, Panamá e El
Salvador.
Em outubro, o Centro das Américas recebeu Giovanna
Priale da Superintendência de Bancos, Seguradoras e
Previdência Privada do Peru. Ela visitou o FED de Atlanta
por uma semana e reuniu-se com funcionários de todo o
banco para aprender sobre os programas bancários
relacionados a conhecimentos financeiros e transparência
nos mercados financeiros e para discutir a participação da
superintendência em programas de assuntos da
comunidade, incluindo a educação financeira e econômica.
Integrantes do grupo de fiscalização internacional do banco
participaram do terceiro United Statesâ??Latin America
Private Sector Dialogue on Anti-Money Laundering and
Combating the Financing of Terrorism [Prevenção à
Lavagem de Dinheiro e Combate ao Terrorismo Financeiro Diálogo entre o Setor Privado dos Estados Unidos e da
América Latina] realizado em São Paulo em setembro. A
conferência foi organizada pela Federação Brasileira de
Bancos com o apoio do Departamento do Tesouro dos
Estados Unidos.
Novos Horizontes: Gestão de Patrimônio e as Mudanças no Cenário Global
Tendo em vista a elevada incerteza econômica mundial, a gestão de ativos tornou-se
mais competitiva e arriscada. Ao mesmo tempo em que as instituições financeiras
trabalham para conseguir negócios nessa área, elas devem definir se seus
procedimentos de gestão de risco e capital humano estão suficientemente
desenvolvidos para lidar com um cenário competitivo e plataformas de entrega que
mudam rapidamente.
Em outubro, o grupo de estudos sobre política e fiscalização da área de Fiscalização e
Regulamentação sediou a conferência do Centro das Américas: "New Horizons: Wealth
Management and the Changing Global Landscape" [Novos Horizontes: Gestão de
Patrimônio e as Mudanças no Cenário Global]. A conferência consistia de discussões
sobre previsões econômicas, mudanças no cenário dos negócios, tecnologias
emergentes e serviços bancários privados e escritórios de planejamento familiar (family
Office). O palestrante programático, Brad Setser, do Conselho de Relações Exteriores,
discutiu a crise nos países emergentes.
Os participantes analisaram a evolução dos serviços de gestão, avaliando como os
bancos, as corretoras e os gestores de investimentos adaptaram seus modelos de
negócios para acompanhar as mudanças em um cenário tão competitivo. As instituições
financeiras internacionais, nacionais e locais estão cada vez mais convergentes na
entrega de produtos e serviços.
Os painelistas também discutiram sobre modelos de negócio dinâmicos para gestão
de patrimônio, principais inovações tecnológicas, soluções para investimentos
emergentes e os desafios da gestão de riscos. Um dos painéis foi focado na maneira
como a linha entre os serviços bancários privados tradicionais e o planejamento familiar
dos negócios está se tornando cada vez mais tênue, na medida em que tanto os
gestores de patrimônio nacionais quanto internacionais estão oferecendo conjuntos de
produtos e serviços mais abrangentes e complexos à sua rica e sofisticada clientela.
Um outro painel examinou o papel da tecnologia, que tem sido uma das principais
propulsoras dos modelos de negócio de gestão de patrimônio, e que nivelou o campo
para players de menor porte tais como os departamentos fiduciários de bancos
regionais.
A conferência foi encerrada com uma discussão sobre as notáveis iniciativas
tecnológicas globais e nacionais que estão acelerando as operações de liquidação e
compensação, facilitando o fluxo de investimento e expandindo o acesso ao mercado
de capitais.
A equipe de assuntos da comunidade do FED de Atlanta falou sobre as iniciativas de educação financeira do Federal Reserve em um fórum organizado
pelo Consulado do México em Miami e pelo Instituto de Mexicanos no Exterior, em Miami, em setembro. Os tópicos incluíram a importância da
educação financeira como base para construção de riqueza e sustentabilidade da comunidade. A educação e os esforços de longo alcance, tanto nos
Estados Unidos, quanto no México destinam-se a ajudar os indivíduos que antes não tinham conta em banco a entrar no sistema bancário
convencional, reduzindo sua dependência de serviços financeiros excessivamente caros ou predatórios.
A Agência de Miami do FED de Atlanta organizou, em setembro, um almoço para a Associação dos Banqueiros Cubano-Americanos. Um integrante da
equipe de assuntos da comunidade falou para o grupo sobre as condições e as preocupações com os consumidores no tocante ao mercado imobiliário
do sul da Flórida e sobre os esforços do Federal Reserve System para educar e informar, aos proprietários de imóveis residenciais que estão
enfrentando a possibilidade de execução da hipoteca, sobre possíveis alternativas.
Ao longo do ano, a equipe da Agência de Miami reuniu-se com autoridades dos bancos privados e dos bancos centrais de Aruba, Bahamas, Bolívia, El
Salvador e Panamá para discutir questões relacionadas a dinheiro e moeda. Além disso, a equipe de caixa de Miami e de Nova Orleans estiveram
presentes à Banknote Conference [Conferência sobre Cédulas] em Washington, D.C., em abril e à Currency Conference [Conferência sobre Moeda] em
Praga, Checoslováquia, em outubro.
Durante o ano, a Agência de Miami cuidou do dinheiro americano para mais de trinta países na América Latina e no Caribe. Mais da metade do dinheiro
processado pela Agência de Miami é proveniente do exterior.
Em fevereiro, o banco organizou uma recepção e jantar para os 120 participantes da Conferência Internacional do Carter Center sobre o Direito às
Informações Públicas. No jantar, o Presidente do FED de Atlanta, Dennis Lockhart, apresentou o Presidente Jimmy Carter que, por sua vez, apresentou
o principal palestrante, o Ministro do Tribunal Constitucional da áfrica do Sul Albie Sachs. Sachs falou sobre o processo de democratização e
reconciliação na áfrica do Sul. Estavam presentes ministros, juízes, estudiosos, jornalistas e chefes de organizações não-governamentais de trinta e
nove países.
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Serviços Financeiros Internacionais
A Diretoria de Pagamentos de Varejo (RPO), uma divisão de Serviços Financeiros do Federal Reserve domiciliada no Federal Reserve Bank de Atlanta,
promoveu várias iniciativas em 2008 destinadas a incentivar opções de pagamentos internacionais mais eficientes para as instituições financeiras e
seus clientes.
A equipe de RPO participou de uma série de reuniões de fundação do International Payments Framework (IPF) ao longo do ano. O IPF é uma iniciativa
para desenvolver uma série de regras e formatos operacionais para melhorar a compensação de transferências internacionais não urgentes.
Atualmente vinte e três organizações membros representam o Brasil, Canadá, Europa, áfrica do Sul e os Estados Unidos. A equipe de RPO contribuiu
com consultoria jurídica e experiência em pagamentos no mapeamento do formato e no desenvolvimento do esquema, ao mesmo tempo em que
liderou o desenvolvimento de um manual de regras e atuou no comitê de orientação.
Americas Center conferences
A RPO continua colaborando muito estreitamente com o governo mexicano, incluindo o Banco de México, o Instituto para Mexicanos no Exterior (IME),
os consulados do México nos Estados Unidos e com o BANSEFI, o banco mexicano de desenvolvimento, para promover o programa Directo a México
como um meio de inclusão financeira de ambos os lados da fronteira. Uma estratégia adotada por esse grupo de colaboradores foi identificar os
corredores de imigração entre cidades nos Estados Unidos e no México e, então, ajudar as instituições financeiras americanas e mexicanas dentro
desses corredores a realizar eventos orientados aos consumidores, promovendo os serviços financeiros e o Directo a México aos mexicanos que
moram nos Estados Unidos. Uma segunda estratégia foca a educação financeira. A equipe de RPO e a de assuntos da comunidade trabalharam com o
IME para criar uma campanha de educação financeira que os consulados do México nos Estados Unidos possam usar para promover a educação
financeira dos dois lados da fronteira. O IME alavancou o programa Money Smart do da Federal Deposit Insurance Corporation que Ana Cruz-Taura, da
Agência de Miami do FED de Atlanta, ensinou durante um workshop em junho sobre educação financeira e remessas na Cidade do México. O
workshop destacou o programa Directo a México como o principal programa de remessa que traz os consumidores para o sistema financeiro.
A Agência de Miami organizou o primeiro Fórum Pan-americano de Pagamentos em março. O fórum foi organizado pela NACHA, a Associação de
Pagamentos Eletrônicos, com o apoio da RPO. Os quarenta e oito participantes representaram instituições financeiras, bancos centrais e prestadores
de serviços/software dos Estados Unidos e de nove países da América Latina. Os painéis focaram questões do sistema de pagamentos no Brasil,
Costa Rica e Europa e nos pagamentos internacionais. O Professor Ambler Moss da University of Miami e ex-embaixador dos Estados Unidos no
Panamá fez o discurso programático. Os participantes estavam interessados principalmente em aprender como o modelo do Directo a México â?? o
programa de transferência de recursos desenvolvido e operado pelo Banco de México e pelo Federal Reserve â?? pode ser recriado, copiado em
outros países. Devido ao alto nível de interesse, a NACHA está desenvolvendo uma proposta para incorporar esse tipo de evento às atividades
regulares de seu Fórum Global de Pagamentos.
O Chile tem sido o modelo global para a realização de reformas na saúde e previdência baseadas no mercado, tornando suas recentes "rereformas" ainda mais notáveis, na medida em que refletem um papel mais assertivo dado ao setor público.
â??Christina Ewig e Stephen J. Kay
Public and Private Social Policy: Health and Pension Policies in a New Era
[Política Social Pública e Privada: as Políticas de Saúde e Previdência em uma Nova Era]
Em novembro, o FED de Atlanta sediou a conferência e o workshop do Instituto de Pagamentos Internacionais da NACHA pelo quarto ano consecutivo.
A equipe da RPO fez apresentações sobre o formato nacional de pagamentos internacionais e as mudanças que ocorrerão nas regras no quarto
trimestre de 2009.
Em junho, Elizabeth McQuerry compartilhou as perspectivas sobre o programa Directo a México com os participantes do congresso anual do CIAB
(Congresso Internacional de Automação Bancária) organizado pela Federação Brasileira de Bancos em São Paulo. Em setembro ela acompanhou
Ricardo Medina e Eduardo Gómez Alcázar do Banco de México na apresentação da parceria de pagamentos como um modelo potencial para
colaborações futuras entre os países da América Latina na conferência "Semana de Pagos" patrocinada pela CEMLA e pelo Banco Mundial em Viena,
áustria.
A equipe da RPO fez apresentações sobre tópicos relacionados às câmaras de compensação automatizadas (ACH) internacionais em vários eventos,
incluindo um painel com a Associação Canadense de Pagamentos focada nos pagamentos feitos ao Canadá na conferência sobre Pagamentos da
NACHA de 2008 em Las Vegas, em maio. Em outubro, elas apresentaram seu trabalho em um painel com o the Bank of Nova Scotia, Comerica e a
Quality Metalcraft Inc. na reunião anual da Associação de Profissionais de Finanças em Los Angeles.
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Uma visão do futuro para 2009
Conforme a economia do Sexto Distrito do Federal Reserve continua a estabelecer laços mais fortes com a América Latina e o Caribe, as relações do
Federal Reserve Bank de Atlanta na região também estão se expandindo. Olhando para o futuro, o objetivo do Centro das Américas será continuar a
apoiar o aprimoramento da qualidade da fiscalização bancária na região, a produzir pesquisas sobre acontecimentos econômicos e financeiros, a
oferecer fóruns para tratar de assuntos financeiros e econômicos que afetam as populações de imigrantes e a apoiar a evolução dos sistemas de
pagamentos na região.
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International Financial Services
Looking Ahead
Outreach
Projects
The Retail Payments Office (RPO), a division of Federal Reserve Financial Services housed at the Federal Reserve Bank of Atlanta, carried out
several initiatives in 2008 designed to promote more efficient cross-border payment options for financial institutions and their customers.
RPO staff participated in a series of foundational meetings of the International Payments Framework (IPF) throughout the year. The IPF is an
initiative to develop a set of operating rules and formats to improve the exchange of nonurgent cross-border transfers. Currently the twenty-three
member organizations represent Brazil, Canada, Europe, South Africa, and the United States. RPO personnel have contributed legal counsel and
payments expertise on format mapping and scheme development while also leading the development of the rulebook and serving on the steering
committee.
Americas Center conferences
The RPO continues to collaborate closely with the Mexican government, including Banco de México, the Institute for Mexicans Abroad
(IME), Mexican consulates in the United States, and BANSEFI, a Mexican government development bank, to promote Directo a México as
a means to financial inclusion on both sides of the border. One strategy this collaborative group adopted was to identify immigrant corridors
between cities in the United States and Mexico and then help U.S. and Mexican financial institutions within these corridors host consumer-oriented
events promoting financial services and Directo a México to Mexicans living in the United States. A second strategy focused on financial
education. The RPO and community affairs staff worked with the IME to develop a financial education campaign that Mexican consulates in the
United States can use to promote financial education on both sides of the border. The IME leveraged the Federal Deposit Insurance Corporation's
Money Smart program, which Ana Cruz-Taura, of the Atlanta Fed's Miami Branch, taught during a June workshop on financial education and
remittances in Mexico City. The workshop highlighted Directo a México as a key remittance program that brings consumers into the
financial system.
The Miami Branch hosted the first-ever Pan American Payments Forum in March. The forum was organized by NACHA, the Electronics Payments
Association, with support from the RPO. The forty-eight participants represented financial institutions, central banks, and service/software providers
from the United States and nine Latin American countries. Panels focused on payments system issues in Brazil, Costa Rica, and Europe and on
cross-border payments. University of Miami Professor Ambler Moss, a former U.S. ambassador to Panama, delivered the keynote address.
Participants were especially interested in learning about how the Directo a México model—the funds transfer program developed and
operated by the Banco de México and the Federal Reserve—can be replicated in other countries. Given the high level of interest,
NACHA is developing a proposal to incorporate this type of event into the regular activities of its Global Payments Forum.
Chile has been a global model for introducing market-based health care and pension reforms, making its recent "re-reforms" all the more
striking in that they reflect a more assertive role for the public sector.
—Christina Ewig and Stephen J. Kay
Public and Private Social Policy:
Health and Pension Policies in a New Era
In November the Atlanta Fed hosted NACHA's Institute of International Payments conference and workshop for the fourth consecutive year. RPO
staff made presentations on the national cross-border payment format and rule changes that will take place in the fourth quarter of 2009.
In June, Elizabeth McQuerry shared perspectives on the Directo a México program with attendees at the Brazilian Banking Federation's
annual CIAB (Congresso Internacional de Automaçâo Bancária) conference in São Paulo. In September she joined
Ricardo Medina and Eduardo Gómez Alcázar from the Banco de México in presenting the payments partnership as a
potential model for future collaborations among Latin American countries at the "Semana de Pagos" conference sponsored by CEMLA and the
World Bank in Vienna, Austria.
RPO staff made presentations on topics related to the cross-border automated clearinghouse (ACH) at several events, including a panel with the
Canadian Payments Association focusing on payments with Canada at NACHA's Payments 2008 conference in Las Vegas in May. In October they
presented their work on a panel with the Bank of Nova Scotia, Comerica, and Quality Metalcraft Inc. at the annual meeting of the Association for
Financial Professionals in Los Angeles.
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Conselho Consultivo do Centro das Américas
Catalina Amuedo-Dorantes
Professora, Departamento de Economia
San Diego State University
Eduardo Cavallo
Economista Pesquisador, Departamento de Pesquisa
Banco Interamericano de Desenvolvimento
Kenneth Coates
Diretor-Geral
Centro de Estudos Monetários Latino-Americanos (CEMLA)
Martin Eichenbaum
Professor de Economia Ethel e John Lindgren
Northwestern University
Jeffry Frieden
Stanfield Professor de Paz Internacional
Departamento de Governo
Harvard University
Susan Kaufman Purcell
Diretora, Centro de Política do Hemisfério
University of Miami
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Estrutura
Alguns dos integrantes da equipe do Centro das Américas: (sentados, da direita para esquerda) Tom Cunningham, Stephen Kay, Robert Schenck,
Laurel Graefe, Hal Lipsey; (de pé da esquerda para direita) James McKee, Elena Whisler, Elizabeth McQuerry
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Comitê de Orientação
Coordenação
Michael J. Chriszt
Diretor de Análise Internacional e Regional
Departamento de Pesquisa
Thomas J. Cunningham
Vice-Presidente e Diretor Associado de Pesquisa
Carolyn Healy
Vice-Presidente Adjunto
Fiscalização Bancária Internacional
James M. McKee
Vice-Presidente Sênior
Diretoria de Pagamentos de Varejo
Robert Schenck
Vice-Presidente
Fiscalização Bancária Internacional
Coordenador do Centro das Américas
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Estrutura
Alguns dos integrantes da equipe do Centro das Américas: (sentados, da direita para esquerda) Tom Cunningham, Stephen Kay, Robert Schenck,
Laurel Graefe, Hal Lipsey; (de pé da esquerda para direita) James McKee, Elena Whisler, Elizabeth McQuerry
Conteúdo
Comitê de Orientação
Coordenação
Ana Cruz-Taura
Diretora de Desenvolvimento Comunitário Regional
Assuntos da Comunidade
(Agência de Miami)
Laurel Graefe
Analista de Pesquisas Econômicas
Departamento de Pesquisa
Nancy Jaimes
Diretora de Análise de Bancos Estrangeiros
Supervisão Bancária Internacional
(Agência de Miami)
Sandy Juárez
Líder de Projeto de Serviços Financeiros
Diretoria Distrital de Funções de Caixa
Serviços Financeiros
Hal Lipsey
Analista Sênior de Instituições Bancárias Internacionais
Fiscalização Bancária Internacional
Roxana Maneiro
Analista Sênior de Instituições Bancárias Internacionais
Fiscalização Bancária Internacional
(Agência de Miami)
Elizabeth McQuerry
Vice-Presidente Adjunto
Diretoria de Pagamentos de Varejo
Serviços Financeiros do Federal Reserve
Robert de Zayas
Vice-Presidente Adjunto
Administração de Agências
(Agência de Miami)
Coordenador do Centro das Américas
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AMERICAS CENTER
Estrutura
Alguns dos integrantes da equipe do Centro das Américas: (sentados, da direita para esquerda) Tom Cunningham, Stephen Kay, Robert Schenck,
Laurel Graefe, Hal Lipsey; (de pé da esquerda para direita) James McKee, Elena Whisler, Elizabeth McQuerry
Conteúdo
Comitê de Orientação
Coordenação
Stephen Kay
Coordenador de Análise da América Latina
Departamento de Pesquisa
Coordenador do Centro das Américas